第353章 条例修订预案

　　入秋后的第一场晨风，把市档案馆前的银杏叶吹得一层层叠在台阶上。例行的**“条例复盘会”**不设横幅，只在门口立了一块白板，写着四行字——

　　“年度修订循环：

　　Who—When—What—Signed。”

　　一｜把“修订”写成常年动作

　　会议室内，许棠把《透明治理条例》摊开到扉页，抬眼就定住节奏：“今天我们不开座谈会，我们开‘当面’。每一条修改，都要对应——谁负责、几点完成、做什么、谁签名。”

　　她把第一张**“修订当面页·母版”**贴到墙上：

　　**Who：**人大全委 检纪联席 平台 透明基金会 受益人监督委员会

　　**When：**当年10月—11月（收集与预审）｜12月（草案）｜次年3月（一读）｜6月（二读）｜9月（三读）

　　**What：**问题池归档—条文本体修订—附录校准—评估对勾表更新—“丢脸三例”纳入强制条款

　　**Signed：**四方两签＋公众见证

　　“修订不是救火，是例行保养。”她合上本子。

　　二｜三处要改的“刺”

　　纪南川站起，把“失败回执年报”里露出的三根刺写上屏：

　　刺①：迟到回执前置

　　现状：当面迟到多为事后补写，造成现场噪音与对立。

　　修订：增列**“迟到回执前置”**为强制动作，开场第一分钟主动披露替班与补场。

　　落地（样例）：

　　Who 主持人/替班人/缺席人；

　　When 开场1’；

　　What 迟到说明—启用替班—补开场次；

　　Signed 四方两签。

　　刺②：红灯解释“人话注”

　　现状：技术维护日志可见，但公众“看不懂”。

　　修订：把**“人话注”写入条款附录：每条红灯必须配生活类比 下一步几点见**。

　　落地：由安然牵头三日内全量上线。

　　刺③：丢脸三例制度化

　　现状：失败案例选择偏“讲故事”，可复制性不足。

　　修订：季度固定公布**“系统性/流程性/人性化”三类“丢脸”，配复盘脚本与再发生预防卡**。

　　顾琴在后排轻声道：“把难堪写进明年，难堪就不长歪。”

　　江阮点头，接过话：“我们把‘丢脸’当教材。”

　　三｜公众条文工作坊

　　玻璃门外的走廊被改造成“条文工作坊”。裴念把长桌分成四段：术语可读区、失败回执故事区、当面页手写区、纸质等效演示区。

　　一位老人举着放大镜逐条读，皱眉：“这里的‘必要条件’到底必要到什么程度？”

　　纪南川把“必要条件”旁边贴了一行注：“写出：若不满足——替代路径为何—谁判定—几点签名。”

　　老人满意地点头，按下便携印：Attend亮绿。

　　四｜条文与场景的对接

　　安然把“接口—条例—当面”三层关系画成一张**“三明治图”**：

　　上层：条例条文（不可缺项）；

　　中层：接口字段（可验证）；

　　下层：当面页（可签名）。

　　“条文如果对不上接口，都是空话；接口如果对不上当面，也是空话。”她把**“字段—条文—当面”**逐条对勾。

　　技术同事插话：“有的街道还在用旧字段。”

　　“修订里加‘字段迁移附录’，写清‘谁—几点—迁移—验灯’。”安然落笔。

　　五｜“体面”回到家里

　　午后，阳光从百叶窗斜着落下。江正霄提着一个老旧文件袋进来，放在“群众建议箱”旁。

　　“‘体面基金’旧账的自查报告，”他压低声音，“我来交给制度。”

　　许棠没有客气，接过就写进**“修订当面页·母版”**的附件：

　　Who 家族方 审计 检纪联席；

　　When 七日内；

　　What 自查—披露—纠偏—补偿；

　　Signed 三方两签。

　　江阮看着父亲，什么也没说，只在“公众见证”处签了自己的名字。

　　六｜把修订变成闹钟

　　散会时，墙上的**“修订时间带”被点亮：10—11月收集、12月草案、3/6/9月三读。每一个节点旁，都插着一张当面页**。

　　纪南川把最后一张**“来年几点见承诺卡”**递给江阮：“我们把‘明年更好’写成‘明年几点见’。”

　　江阮笑起来：“生日过了就设闹钟。”
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