第184章 钱法改革，纸币信用渐稳固

　　绍兴三十二年的初春，临安城的繁华盛景之下，涌动着一股关乎国计民生的暗流——货币。

　　市舶司的巨利、运河漕运的畅通、农业的丰收、工坊的兴盛，创造了海量的财富，却也使得钱荒、劣币泛滥、物价波动等问题日益凸显。

　　帝国的经济血脉，亟待一次彻底的疏通与强化。

　　户部衙门， 气氛凝重。

　　尚书沈该与度支、金部、仓部三位侍郎，以及几位精通钱谷的老吏，正围着一张巨大的案几，上面铺满了各地关于钱法弊病的奏报和账册。

　　空气中弥漫着墨香、茶香，更有一股焦灼的气息。

　　“诸公，”沈该揉了揉发胀的太阳穴，声音沙哑，“东南会子（南宋纸币）贬值，至今已跌至面值三成！

　　两淮、湖广， 私铸铜钱、夹锡钱充斥市面，良币被藏，物价腾踊！

　　川蜀钱引，亦信誉不稳。

　　此况若再持续， 只怕市井萧条，民怨沸腾， 更将严重掣肘 军费调拨、粮饷转运 ！

　　陛下已数次垂询， 钱法改革， 刻不容缓！”

　　一位老成持重的度支侍郎叹道：“尚书明鉴。

　　然，钱法关乎国本，牵一发而动全身。

　　历朝历代，改革钱法者众，成功者鲜。

　　王莽之泉货，蔡京之当十钱，前车之鉴，不可不察啊！”

　　“正因如此，才需 慎之又慎，谋定后动！”

　　沈该目光坚定，“陛下有旨，此次改革， 不求急功近利，但求 稳固根本，取信于民 ！

　　核心，便在 这会子（纸币）之上 ！”

　　他指向案上一份由格物院算学科博士提供的图表：“格物院分析历年数据，指出 纸币欲行其道，首在 信用 二字！

　　信用之基，在于 储备充足、兑现便捷、数量可控 ！

　　我朝会子贬值，根源在于 发行无度，准备金虚悬，民间无法兑现实物，故视同废纸！”

　　“故，”沈该斩钉截铁道，“新政之要，在于 三管齐下 ！”

　　数日后，大朝会。紫宸殿。

　　沈该手持精心拟定的《钱法改革疏》，出班奏对。

　　殿内文武百官，尤其是那些掌管财政、盐铁、漕运的官员，无不屏息凝神。

　　“臣户部尚书沈该，谨奏 钱法改革事 。”

　　沈该声音洪亮，回荡大殿，“今海内承平，物阜民丰，然钱法壅塞，实为盛世隐忧 。

　　夫钱者，通商惠工之血脉也 。

　　血脉不通，则 百业凋敝；信用不立，则 国库虚耗 。

　　臣等奉旨详议，窃以为 改革之机，正在当下 ！”

　　他详细阐述了改革方案：

　　“一、 确立‘ 新会子 ’为本位， 旧会子按市价 分三年逐步回收 ， 以免市面动荡 。”

　　“二、 于户部下设‘ 提举会子务 ’， 专司纸币印制、发行、回收 ， 独立核算， 与度支、金部分离 ， 杜绝 挪用发行以补财政亏空 之弊！”

　　“三、 建立实物与金银复合准备金制度 ！

　　命各路市舶司年入 金银之三成 ，两浙、江南漕粮之一定比例 ，以及官营盐、茶、矾等专卖收入部分 ， 悉数 解送京师， 存入 新设‘ 抵当库 ’ ， 作为 新会子发行之坚实储备 ！

　　并 每季公布储备数额 ， 许民 凭会子至指定官库 ， 按 固定比例 兑换 盐引、茶引或小额金银 ！

　　以示 朝廷信誉，取信于民 ！”

　　“四、 严格控制发行总量 ！

　　新会子年发行额， 不得超过 准备金实际价值之七成 ！

　　非 军国急需、特大工程， 不得 超额发行 ！

　　发行之数， 需经 政事堂、枢密院、户部 三方核准， 陛下御批 ， 方可施行 ！”

　　“五、 严厉打击私铸 ！

　　命各路提点刑狱司， 严查私铸铜钱、夹锡钱及伪造会子 ， 一经发现， 主犯处斩，家产抄没 ！

　　并 鼓励举报，重奖有功 ！”

　　“六、 官俸、军饷、工程款， 逐步提高新会子支付比例 ， 以其 国家信用，强制推行 。

　　并 诏令天下， 完粮纳税， 新会子与铜钱 一体通行 ！”

　　这一方案，核心在于 将纸币的发行从单纯的财政透支工具，转变为有充足准备金、可部分兑现、发行量受控的信用货币，思路清晰，措施具体，且充分考虑了稳定性和可操作性。

　　朝堂之上，经过一番激烈的辩论，最终在赵构的强力支持下，改革方案获得通过。

　　圣旨颁下，一场静悄悄却影响深远的经济变革拉开序幕。

　　临安城南， 一座戒备森严的新官署——“提举会子务” 挂牌成立。

　　内部雕版、纸张、油墨、编号、盖印各有专司，管理严格，账目清晰。新印制的“绍兴通宝会子”，采用多色套印、密纹暗记、专用钞纸等防伪技术，精美而难以仿造。

　　户部后院， 巨大的“抵当库” 开始接收从各地运来的金银锭、成包的铜钱、以及代表盐茶等实物的“引”。

　　库门厚重，守卫森严，但其储备数额定期张榜公布，以昭信用。

　　京城各大官署、军营、驿站， 官员和士兵们发现，本月发放的俸饷中，新会子的比例提高到了五成，并且被告知可凭此到市易务按牌价购买官盐等物，或到抵当库兑换小额银钱。

　　起初有人疑虑，但尝试兑换成功后，信心大增。

　　杭州城最繁华的御街， 一家名为“信诚帛铺”的店铺门口，挂出了醒目的牌子：“本店 概收新会子，与铜钱同价 ！”

　　这是沈该暗中安排的“托儿”，以此引导市场预期。

　　很快，其他有实力的商铺也开始效仿。

　　改革并非一帆风顺。

　　初期，旧会子持有者恐慌性抛售，导致其价格一度暴跌，市场出现短暂混乱。

　　但户部早有准备，动用部分准备金，在关键城市设点，以略高于市价的价格限量收购旧会子，稳定了市场。

　　同时，严厉查处了几家囤积居奇、散布谣言的大商贾，震慑了市场。

　　数月之后，效果逐渐显现。

　　新会子的币值，从最初与铜钱八折兑换，逐步稳定，乃至升至 九折、九五折，最后在临安等核心地区实现了与铜钱 一比一 的平价流通！

　　信用一旦建立，其流通速度远超笨重的铜钱。

　　*商业活动空前活跃。

　　大宗交易不再需要搬运沉重的铜钱，一叠轻便的会子即可完成。

　　商人携带资金的安全性、便捷性大增，跨区域贸易更加频繁。

　　朝廷调拨资金效率倍增。 一纸公文，即可将临安市舶司的税收（以会子形式）迅速划拨至西线吴玠军中或北疆岳飞帅府，省去了千里运铜的损耗、风险和时间。

　　财政调度能力发生了质的飞跃。

　　物价趋于稳定，由于货币供应量得到控制，物价暴涨暴跌的现象减少，民生得以安定。

　　这一日，赵构在福宁殿审阅户部奏报，看到 “新会子信用稳固，商旅称便，市面繁荣，漕折、军饷转运效率倍增” 等语，龙颜大悦。

　　他对侍坐的沈该说：

　　“沈卿，此钱法改革之功， 不亚于练十万精兵！

　　昔日 诸葛亮铸直百钱以充军资，终非长久。

　　今我朝 以实货立信，以制度控量 ， 方是 治国理财之正道 。

　　此策若行之久远， 则 国用不竭，民富国强 之基，成矣！”

　　沈该躬身道：“陛下圣明！ 此乃 陛下乾纲独断，群臣同心之力 。

　　然， 钱法如水，宜疏不宜堵。

　　今后仍需 谨守准备金之制，严控发行之闸 ， 并 随海贸兴衰、丰歉之年，灵活调剂 ， 方能 永葆信用不坠 。”

　　一场成功的钱法改革，如同为帝国的经济血脉进行了一次成功的“疏浚”和“强心”手术。

　　它降低了交易成本，提高了经济效率，增强了国家财政能力，特别是军事动员能力。

　　信用稳固的纸币，成为了支撑这个庞大帝国进行长期战争和经济建设的又一重要支柱。 帝国的根基，在经济层面，也变得更加稳固和富有弹性。
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