第175章 税制

　　“怎么会这样……”

　　刘据听着后续的讲述，整个人有种不寒而栗的冷意。

　　难道，真的跳不出这个死循环吗？

　　难道就真的没有办法，去解决掉那些贪官污吏吗？

　　“为什么不会这样？”

　　苏哲看向了刘据。

　　“不要天真的以为，人性的好恶是天生注定的。有一句话说的很对啊，阳光下没有新鲜事。”

　　事实上，火耗归公听起来很美是不是。

　　但实际上，这玩意儿和以前的粮食交税损耗，有啥区别？

　　完全没有！

　　只不过，是将原本的台面下的潜规则，提升为了名副其实的灰色地带。

　　同样是被默许的事情，没有任何区别。

　　至于士绅一体纳粮，这玩意儿就更奇葩了。

　　每每想到这里，苏哲总是想要下意识的脱口而出一句“田文镜，我XXX”。

　　大众理解的官绅一体纳粮，和历史上的官绅一体纳粮，根本就不是一码事。

　　事实上，在古代，根本做不到。

　　因为统治阶级，无法反抗自身所在的阶级！

　　为什么大明要优待读书人，只要考上功名，就可以免除徭役，以及减少赋税比例。

　　而读书人是什么，是地主豪强、官吏的预备役。

　　是无论从广义还是侠义上面的‘自己人’。

　　了解了这些，才能明白为什么说，官绅一体纳粮在古代根本推行不下去了。

　　当权者，无论如何都不可能背叛自己所在的群体。

　　雍正提出的政策，当乾隆上台后，毫不犹豫的取消了。

　　“当官的，怎么能交税呢，那这官不是白当了么。”

　　苏哲很幽默的说了一句讽刺的话。

　　这话，让朱标的面色十分的不好看。

　　是讽刺，更是现实。

　　“但是，有些时候，有些事情，你们也许有机会去打破那个所谓的‘潜规则’。”

　　苏哲终于讲到了这里。

　　能打破这个好似亘古不变的歪圈子吗？

　　难，很难，非常难。

　　可难，并不等于没机会。

　　恰恰相反，其实只要愿意去做，哪怕只是百分之一的几率，都有成功的可能啊。

　　“先生，请说吧。”

　　朱标深吸一口气，他知道接下来，就是真正的重头戏了。

　　“建立明确的税务机制，建立遍及全国的税务独立部门和队伍，将地方财政权拿走，然后制定相应的比例，每年拨款。”

　　伴随着苏哲的话，几人全都精神一震。

　　“首先，需要明确详细的税务机制，模糊不清、灰色地带这些东西都是滋生贪贪腐败的根源，只有明确税收范围，才能法可知。”

　　明确的税务机制，才能最大程度上，解决掉所谓的‘灰色地带’。

　　漏洞，只能依靠制度去完善，而不是指望人的主观能动性。

　　就比如，老朱对贪官污吏够狠了吧。

　　然而，洪武年间，就一个贪官都没有了？

　　是，老朱确实对官员，尤其是底层官员压榨严重，可贪不贪，是选择问题，而不是必然。

　　所以，不能指望人的自觉，更不能相信所有官员都是圣人。

　　只有依赖明确的制度，才可以最大程度的去限制那些黑手。

　　当然了，光有制度没有执行手段，那是水中幻月。

　　所以第二点，必须要建立一个全新的，专为税务的机构与队伍。

　　将税收，从户部中脱离出来。

　　然后最重要的一点，那就是建设一支‘收税队伍’。

　　以往，税收都是每一个地方自己的事情。

　　是由地方官吏去处理，久而久之自然会形成各种利益链条和团体。

　　而建设税收队伍还有一个好处，那就是可以进一步的，将皇权清润到最底层去。

　　税收队伍，代表的是皇家，是朝廷。

　　地方宗族势力也好，抱团的官吏也罢，这些密不透风的‘墙’，可挡不住税收队伍。

　　这样一来，反而可以加强中央对地方的控制力度。

　　至于这个税收队伍如何组建，那就不是苏哲考虑的事情了。

　　“原来如此……”

　　朱标回味着前两部分，然后越琢磨越觉得有搞头。

　　只是这其中还涉及到很多方面，一时半会儿他也没办法完全领悟。

　　记下来，赶紧记下来！

　　在自己的笔记本上，朱标飞速记录着。

　　“除开以上两部分，剩下来最重要的一点，那就是收回地方的部分财政权。”

　　中央与地方，这是一个永恒的矛盾。

　　或者说，是妥协的艺术。

　　随着时代的发展，强干弱枝是不可避免的。

　　尤其是明清时代，可以说华夏是真的到了封建王朝巅峰的集权时期。

　　取消地方税务，转而将其变成每年的财政拨款，这种做法是后世普遍的操作。

　　然而，苏哲知道，别说古代了，其实就是现代也不可能全面取消地方税。

　　所以他才说，取消部分。

　　主要是，强行打破地方征收税务的局面。

　　转而由税务队伍去执行。

　　这样的好处显而易见。

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　　不给地方插手的机会，自然也就极大的减少了掺水分的可能性，同时也减少过度压榨民力的机会。

　　以上这些，统合相加起来，是能解决掉眼前的燃眉之急。

　　“制度、专业队伍、不让地方干涉。这三点如果能做到，那么就能极大的减少对百姓的压迫。同时也能保证朝廷收到足够的钱银。”

　　治标的方法，苏哲能想到的就这些了。

　　搭配上白银改革制度，大明的金融结构稳固建设之后，至少能保证税务崩塌速度，远比历史上同期要舒缓的多。

　　这就留给了大明足够多的时间，去将内部矛盾，转移到外部去。

　　谁都知道，土地兼并这种事，根本没办法缓解。

　　包括朱标在内的所有大明统治者，能做的就是去尽量减缓这个过程的加速。

　　对海外开拓、吸收海外财富，掠夺大量海外土地，都是解决的方法之一。

　　而税务的改制，也是如此。

　　朱标长出一口气，他看着自己笔记本上的内容，表情慎重无比。

　　如果说，之前的金融改革，让朱标大开眼界，认识到了自己知识浅薄。

　　那么这一次，有关粮食、税务的内容，则是让他意识到了，前人与后人智慧的可怕。

　　无论是王安石，还是张居正，亦或者大清的雍正帝。

　　他们都是名副其实的‘补锅匠’。

　　因为在没有办法掀翻王朝的时候，能做的就是去不断尝试修补。
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