第215章 三条核心矛盾

　　“正好，新的课堂主题，我已经准备的差不多了。”

　　苏家小院里面，苏哲又要开讲堂了。

　　一听要上课，顿时大家全都兴高采烈。

　　每一次苏哲讲课，都能让大家感受到全新视角下，能够受益匪浅的知识。

　　“苏先生，这次的主题，是什么?”

　　朱标有些好奇的询问。

　　“嗯，讲一讲，基层组织架构的发源与改良。”

　　没错，苏哲在得知了朱标已经开启大明金融改革后，想到了一个经典的话题。

　　基层。

　　“那太好了！”

　　朱标一下子兴奋起来。

　　真是瞌睡来了枕头也来了。

　　他正愁自己的想法太少呢。

　　…………

　　还是那间客厅改的课堂。

　　苏哲这次拿的资料，并不算多。

　　“老师，请开讲吧。”

　　李承乾坐的端端正正的。

　　“大哥，以前那些夫子上课，可没见你这样。”

　　李泰瞧见正襟危坐的李承乾，顿时觉得太阳都要从西边升起来了。

　　“哼，那些凡夫俗子，岂能与老师相提并论。”

　　“再说了，那些夫子讲的东西，简直错的离谱……”

　　“嗯？不至于吧？”

　　讲台上的苏哲，听到了李承乾的话，然后眨了眨眼睛，表示有些疑惑。

　　能给李承乾讲课的人，最起码肚子里的笔墨肯定不低。

　　给皇子上课，历来都是相当吃香的活儿。

　　照本宣科，也基本不会出现什么牛头不对马嘴的情况。

　　“怎么不可能，老师，就他们讲的孔夫子的论语，完全不对。”

　　“……”

　　此话一出，在场的人，全都脸黑起来。

　　新‘编’论语这事儿，大家都是当笑话来看待。

　　什么朝闻道夕死可矣，有朋自远方来什么的。

　　基本都是和原来的意思南辕北辙。

　　得亏大家还不知道，在大明朝，有一位来自蒙古血脉的奇才，已经自己悟出了新式论语。

　　不然大家一定会笑死。

　　“高明，从明天起，你将论语抄写一百遍吧……”

　　最后一排的长孙皇后，打破了尴尬的气氛。

　　“别啊！我这不是开个玩笑么……”

　　大家喜闻乐见的李承乾吃苦头环节过去后，苏哲也终于开始讲课了。

　　“这一堂课，我们来讨论一下，郡县制的基层情况。”

　　“自秦始皇推动郡县制以来，两千年时间，这套基本框架体制虽然历经变动，但是一些东西却始终没有变过。”

　　郡县制搭配的，就是官员体系。

　　或者说，郡县制最核心的一点，就是官员体系的建设。

　　从中央到地方，以官员为核心的脉络，彻底替代了贵族、王族的独立运行机制。

　　历朝历代，官员体系都会发生变化。

　　“今天我们先不谈官员选拔的机制，单独先讲一下，底层的权力架构。”

　　“老话说的好，破家的县令，灭门的刺史。”

　　“这个县令，就是最底层的朝廷末端，同时也是一地的最高长官。”

　　随着苏哲的讲述，在座这些历朝历代最高权力统治者，第一次仔细去看府衙县令。

　　“在继续讲下去之前，我想先问问，你们眼中的县令，一般要做什么事情？”

　　“老师，我知道！”

　　李承乾在苏哲话音刚落下的时候，就举手示意。

　　“好，承乾，你说下。”

　　“县令要做的事情很多，比如每年的春耕，还有税收，还有一定的学业考核，哦，还有查案……”

　　李承乾巴拉巴拉，掰着手指头开始讲述。

　　是的，县令的主要工作，涵盖了方方面面。

　　从农业水利，到税收审案。

　　甚至就连当地的文化教育工作，都是极其重要的考核环节。

　　一边说着，李承乾的声音就开始越来越低。

　　‘这什么鬼，一个县令要做这么多事情？’

　　别说李承乾头疼起来，每一个人都十分意外，一个小小的县令，居然有那么多的职责。

　　多吗？

　　废话，当然多。

　　但是，为什么他们从来没听说过，有哪个县令真的要做那么多事情。

　　“是不是有些疑惑？明明这么多事情，为什么县令却没有成批成批的过劳死？”

　　“或者，当权者难道就从未察觉到县令的职责要做那么多事情吗？”

　　其实，县令只是看起来要做的事情多。

　　但这里面，绝大部分，并不需要县令亲自动手。

　　“官、僚、吏，这三类，构成了一个基本地方政府。”

　　官，指得自然是朝廷下派而来的管理者。

　　而僚也很好理解，是官员自行招募的幕僚，负责给官员提供建议。

　　最后，最为重要的，吏。

　　吏，又称吏卒、胥吏，是华夏古代形成的，基层办事人员。

　　以现代的词语来描述，大概就是基层公务员。

　　要注意一点，吏不是官。

　　吏是没有上升通道的。

　　所以才有了流官，世吏这种说法。

　　了解了封建王朝基层的框架，苏哲将进一步的揭开，古代皇权不下乡的问题核心所在。

　　“原来，吏居然如此重要！”

　　如果说，县令的揭秘，只是让大家有些意外，那么吏的存在，随着苏哲的讲解，才是真的让大家惊讶。

　　“果然……”

　　朱标深吸一口气，其实他很早之前就注意过，胥吏的问题。

　　但是，还是那句话，延续了几千年的框架，真没那么好改变。

　　稍有不慎，甚至会直接影响到整个王朝的统治。

　　这不是开玩笑。

　　正因为县令是没有办法一个人管理好整个基层，所以只能依赖胥吏。

　　“那么，有没有什么办法，可以改变基层官员体系架构呢？”

　　“有，不过在此之前，先得捋清楚，这个问题的核心是什么。”

　　“我将其定义为三个主要矛盾。”

　　苏哲点了一下投影。

　　幕布上面，出现了三行字。

　　第一行：无限皇权与有限治理能力之间的矛盾。

　　第二行：官员流动性与地方稳定性之间的矛盾。

　　第三行：道德教化与实务行政之间的矛盾。

　　这三个矛盾，基本概括了朝廷与地方之间的统治问题核心所在。

　　“好！太精辟了！”

　　朱标特别的激动，恨不得直接拍手。

　　稍微有一点政务处置经验的人，都能迅速理解这三条矛盾。

　　事实上，朱标的疑惑，也基本都浓缩在这里面了。
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