第264章 措施

　　刘彻输了之后，或者说失去了手中的权力之后，反而唤醒了一些人味。

　　用苏哲的话来说，那就是刘老头还是心软了。

　　霸道无比的汉武帝，最后还是念了一份亲情。

　　也许是他看到了，太子刘据的能力。

　　亦或者，是别的什么原因。

　　总之，刘彻最后将一切，都抛给了刘据。

　　返回汉朝的当日，刘据见了百官，见了皇后，也见了大将军卫青。

　　关于汉朝的情况，刘据早就了熟于心。

　　万事开头难。

　　眼下汉朝的情况，可以说是相当棘手。

　　刘据在监国之后，第一件事就是停下了那些无用的大规模徭役。

　　汉朝的财政情况，明明看起来还没崩溃。

　　可是，刘据却知道，底下的社会，已经出现了崩塌的迹象。

　　当务之急，就是改善民生。

　　休养生息，成为了眼下的唯一选择。

　　刘据第一步，先对朝廷的框架，进行了修改。

　　三公九卿制度，本是汉朝的主要政治架构。

　　然而，说实话，在汉武帝执政期间，这个制度其实已经被破坏的十分严重了。

　　首先就是架空丞相之位。

　　在汉武帝时期，设立了内廷，直接将丞相的核心权力给拿了过来。

　　这是加强皇权必然会做的一件事。

　　历朝历代几乎所有强力的皇帝，都会这么做。

　　皇权与相权之间的矛盾，直到朱元璋废除丞相之位才彻底终结。

　　除此之外，汉武帝还频繁的更换三公。

　　历史上，汉武帝在位期间，一共任命了十三位丞相，其中5人因罪被杀。

　　要知道，丞相可不是后来的内阁首辅，虽然权力上两者有相似之处，但丞相的职权那是远远超过了内阁首辅。

　　所以老歪脖子的那位，还是比不上汉武帝啊……

　　三公九卿制度还有一个重要的方面，那就是军权。

　　三公之中，太尉就是负责军队的。

　　汉武帝怎么做的呢？

　　他直接废掉了太尉一职！

　　任命卫青、霍去病他们为大司马，完全凌驾于太尉之上。

　　卫青霍去病是什么身份？

　　本质上，是外戚，是皇权一方的拥趸。

　　至此，将三公九卿制度最顶层的架构完全破坏，汉武帝实现了大权独揽。

　　不然，凭啥刘彻能这么折腾帝国却没有事儿？

　　刘据自然清楚这其中的门道。

　　他当然不可能完全恢复三公九卿，别的不说，没有那个皇帝愿意自己的权力被分散出去，反过来形成对抗自己的力量。

　　这样的蠢事，刘据自然不可能去做。

　　他做了什么？

　　组建内阁。

　　是的，刘据选择了用内阁来取代丞相。

　　官员们一开始对内阁十分陌生。

　　但在刘据解释一番后，立刻眼睛发光的像饿狼一般。

　　乍一看起来，内阁首辅和丞相极其相似。

　　但仔细分辨就能知道，内阁首辅依附于皇权，丞相却独立于皇权。

　　对汉朝的官员们来说，两者却没有差异。

　　不是他们蠢看不出来。

　　恰恰相反，正是因为他们看出来了，才更愿意去做内阁首辅！

　　要知道，内阁可不仅仅只有一个首辅啊。

　　只要有机会成为内阁，那就等于一只脚直接踩在了权力巅峰上面。

　　普通内阁参议，就相当于半个丞相。

　　这样的诱惑，你说，他们愿意放弃？

　　当然不可能。

　　所以，不出刘据意料之外，内阁的建立反而极其简单。

　　弄起内阁之后，办事效率一下子提升了好几倍。

　　不开玩笑，内阁制度的建立，确实就是要比现在的强。

　　刘据组建内阁之后，立刻开始着手停止那些超级工程项目。

　　包括暂缓新的皇宫建设，同时也停下了北境的征调民夫。

　　自从漠北战役结束之后，这十几年来，汉朝与匈奴的战争，那种大规模的决战已经完全没有了。

　　可草原上，游牧部落就是野草，总是杀不完。

　　小规模的冲突始终都存在，为此汉朝特地修筑了汉长城。

　　同时也维持了一支庞大的边境常驻军团驻守在各个关隘峡口。

　　刘据要削减大规模军事战役，当然不是裁军，而是让那些征调的民众，就地安置种田。

　　是的，刘据要搞休养生息，那可不是马放南山。

　　裁军这事儿，现在可做不得。

　　好在，虽然汉朝现在的常备兵力远远超额，但只要不是打起仗来，朝廷还是可以负担得起的。

　　不削减军队方面，但是却要对徭役下手。

　　没办法，大汉现在缺人种地啊！

　　要不是担心军队那边出现状况，刘据都想要让军队一起种田……

　　在古代，人口就等于粮食产量。

　　粮食越多，人口自然就越多。

　　史书上，关于汉武帝后期，‘户口减半’的描述，听起来蛮吓人的。

　　但实际上，里面涉及到了一个关键的问题。

　　连年征战，导致人口大规模的流动。

　　统计户口这玩意儿，别说是古代了，就连现代想要完成都是一件极其极其极其困难的事。

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　　里面需要完整强大的组织动员能力，放在古代几乎是不可能完成的事情。

　　刘据接手的烂摊子，其实没有想象中那么的恶劣。

　　他根据那一份强汉计划，开始一步步的改造汉朝。

　　财政这块，刘据拥有着远超时代的目光，可以轻而易举的将事情给做好。

　　比如说，锚定五铢钱作为汉帝国的法定货币。

　　收拢铸造权，将铸币权与盐铁这些重要资源，通通收回手中。

　　自盐铁专营后，铸币也成为了一门重要的生意。

　　刘据特地安排了几重力量去互相监管。

　　五铢钱被规定为唯一货币后，果然赢得了广大的好评。

　　汉朝混乱的货币制度，本质上是刘彻用货币来收割财富造成的。

　　如今，刘据要掐断这条路。

　　苏哲说过，玩货币收割这套，古往今来也就一个刘彻能做到。

　　其他人，根本就玩不转这套。

　　学刘彻者，都死的很难看……

　　没办法，这是刘彻的天赋，别人真学不来。

　　刘据上来之后，连续的几道措施，都无不在向整个汉帝国宣布一件事。

　　那就是，风向变了。

　　从民间到朝廷，大家确实都被折腾了好久好久了。

　　心累了，身疲了。

　　是到了，休养生息的阶段了。

　　不出意外，刘据十分顺利的，就进行了权力上的交接，完成了既定的目标。

　　虽然还没有登基成为新的皇帝，但他现在手里的权力，已经丝毫不比皇帝差了……
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