第430章 营造国际化营商环境与招才引智

　　东海新区的总体规划方案经过多轮国际咨询和专家论证，终于尘埃落定，一幅面向未来三十年的宏伟蓝图清晰地展现在世人面前。高标准的基础设施建设全面铺开，首批锚定绿色创新的产业项目也已签约落地。然而，市委书记、新区党工委书记江辰的思考却早已超越了“筑巢”的层面，他更加关注的是，如何引来并留住真正的“金凤凰”。他深知，国家级新区的核心竞争力，归根结底在于能否营造出与国际接轨的一流营商环境，并汇聚全球顶尖的英才。这场关于“软环境”的塑造之战，其复杂性和深远意义，丝毫不亚于任何硬件建设。

　　在新区党工委一次专题研究优化营商环境的扩大会议上，江辰没有过多赘述成绩，而是直接抛出了一个尖锐的问题：“同志们，请大家思考一下，一家跨国公司的亚太区总裁，或者一位世界顶级的科学家，他们选择将一个重大项目或自己的实验室放在哪里，最看重的是什么？是更优惠的地价？还是更低的税率？”

　　会场短暂沉默后，与会人员纷纷发言：有的说是产业链配套，有的说是市场规模，有的说是政策稳定性。

　　江辰认真听完，总结道：“大家说的都有道理，但这些都是重要因素，并非决定性因素。决定性因素，是综合的‘生态’，是那种让人安心、放心、舒心，能够高效办事、专注创新、惬意生活的整体环境。这就是我们常说的‘营商环境’，但它绝不仅仅是政务服务的‘微笑速度’，而是法治、规则、效率、信用、宜居等要素的集成。‘营商环境如水，水活则鱼跃；人才环境如林，林茂则鸟聚。’ 我们要做的，就是打造这样一片活水与茂林！”

　　在他的主导下，新区管委会掀起了一场以“国际化、法治化、便利化”为目标的营商环境系统性革命：

　　首先，在政务环境上，推行“极简审批”革命。 对标世界银行营商环境评价标准，全面梳理行政审批事项，大刀阔斧地“减环节、减材料、减时限、减成本”。大力推行“一网通办”、“证照分离”改革，探索“标准地 承诺制”投资审批模式。江辰要求：“要让数据多跑路，企业少跑腿甚至不跑腿。‘审批环节的‘减法’，要换来发展活力的‘乘法’。’” 他亲自体验线上审批流程，发现卡点立即要求整改。

　　其次，在法治环境上，突出“公平透明”基石。 推动成立东海新区国际商事法庭和知识产权法庭，引入国际仲裁和调解机制，为各类市场主体提供高效、公正的司法保障。建立健全涉企政策制定过程中的企业家参与和听证制度，增强政策稳定性和可预期性。严厉打击不正当竞争和侵犯知识产权行为，让所有企业在新区都能感受到公平正义。

　　第三，在人才环境上，实施“筑巢引凤”工程。 颁布力度空前的“东海人才新政”，不仅提供有竞争力的资金资助和薪酬待遇，更在居留落户、子女教育、医疗保障、住房保障等方面提供全方位、人性化的服务包。设立“新区杰出人才奖”，重奖有突出贡献的英才。江辰强调：“引才重在引心。‘不仅要给人才提供干事创业的‘舞台’，更要解决安居乐业的‘后台’。’ 要让人才来了就不想走，扎根新区，成就梦想。”

　　政策的关键在于落实和感知度。一场面向全球的招才引智和营商环境推介活动紧锣密鼓地展开。江辰亲自带队，不仅走访国内顶尖高校和科研院所，更远赴欧美等创新高地，举办高规格的推介会。在硅谷的一场活动中，面对众多海外高层次人才，他没有照本宣科，而是坦诚交流，分享新区在绿色技术、人工智能等领域的具体规划和应用场景，并真诚回应关于科研自主权、创新文化等方面的疑问。他的务实、专业和远见，打动了许多潜在的合作者。

　　然而，挑战也随之而来。一位引进的德籍环保技术专家施密特博士，在办理长期居留手续时，因文化差异和对流程不熟悉，与窗口工作人员沟通不畅，情绪受挫。江辰得知后，没有简单批评工作人员，而是要求管委会负责人第一时间登门向施密特博士道歉并协助解决问题，同时立即推动成立“外籍人才服务中心”，提供多语种、一站式、管家式服务。这件事的处理，让外籍人才感受到了极大的尊重和诚意，口碑迅速在外籍社群中传开。

　　同时，本土人才与引进人才的融合问题也开始显现。部分本地干部对“空降”人才享受的高待遇和重要岗位心存疑虑，工作中偶有隔阂。江辰在一次干部大会上严肃指出：“‘海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。’ 引进人才带来的是新视野、新技术，是来帮助我们共同发展的，不是来‘抢饭碗’的。本土干部熟悉区情、经验丰富，是新区发展的基石。两者要相互学习、取长补短，形成‘1 1＞2’的合力！”他还推动建立“导师制”和项目合作机制，促进双方交流融合。

　　经过持续努力，新区的营商环境口碑逐渐树立，人才集聚效应初显。一批高水平研发机构、跨国公司区域总部、高新技术企业纷纷落户；数百名海内外高层次人才携团队和项目加盟。一个开放包容、充满活力的创新生态正在东海之滨加速形成。

　　站在新落成的国际社区规划沙盘前，江辰对管委会的同志们说：“开放没有终点，优化营商环境、招才引智永远在路上。我们要持续倾听企业和人才的声音，不断改进，让东海新区不仅成为投资兴业的沃土，更要成为全球英才心向往之的归宿。” 这场关于开放与汇聚的深刻变革，为新区注入了最宝贵的活水和最强劲的动能。
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